自由贸易政策

自由贸易政策（Free Trade Policy）

什么是自由贸易政策

国家取消进出口贸易和服务贸易的限制和障碍，取消进出口贸易和服务贸易的各种特权和优惠待遇，使商品自由进出口，服务贸易自由经营，即国家或少干预贸易活动，让商品、服务和相关要素在国内外市场公平自由竞争。自由贸易政策是自由放任经济政策的重要组成部分。

自由贸易政策的发展过程

自由贸易政策是强制经济实力的国家和国内增长产业集团的主要受益者。对于经济实力薄弱的国家和幼稚产业来说，这意味着市场被外国占据，它们是主要受害者。因此，自由贸易被认为是"强者"的政策。

英国是靠前个实施自由贸易政策的国家。它是靠前个完成工业革命的国家。它是19世纪最强大的工业国家。1850年，它的工业产量占世界的30%。与此同时，英国也是最大的殖民帝国，占地球陆地面积的四分之一，占地球土地面积的10倍以上。英国已成为世界工厂，商品销往世界各地，原材料和食品从世界各地购买。这决定了英国必须突破国内保护贸易的限制，积极实施自由贸易政策。其主要措施包括：

（1）废除谷物条例。该条例是当时重商主义保护贸易的一项重要立法。为了保持国内粮食价格处于较高水平，限制粮食进口。经过工业资产阶级与地主贵族之间的长期斗争，该条例最终于1846年被废除，工业资产阶段被视为英国自由贸易的最大胜利。

(2)关税制度改革。1842年，英国共进口1052个，1859年至419年，1860年至48个，后来至43个。简化了极其复杂的关税税，绝大多数进口商品不征税，出口税基本废除。

(3)签订自由贸易条约，1860年英法贸易条约和后来的英意、英荷、英德贸易条约，互相提供最惠国待遇，放弃贸易歧视，意味着贸易条约，互相提供最惠国待遇，放弃贸易歧视，意味着英国自由贸易政策在世界上的胜利。

（4）取消对殖民地的贸易垄断。解散特权贸易公司，开放殖民地市场，将殖民地贸易纳入自由贸易体系。法国是当时第二大工业大国，自19世纪中叶以来逐渐倾向于自由贸易。1853~1855年，煤炭、铁、钢铁、羊毛和棉花的进口税降低。1860年，所有禁止进口货单都被取消，然后出口奖励被取消，以减少原材料进口税，并与一些国家签署了促进自由贸易的协议。德国工业落后，直到20世纪60年代，它才逐渐放松了以关税为主要工具的保护政策，并有自由贸易的趋势。自1865年关税法修订以来，1867年关税联盟条约修订出口税和部分进口税被废除，进口税率被降低。关税壁垒政策具有自由色彩，反映了南方种植园主要农产品出口对低成本工业产品的要求。北方胜利后，转向保护贸易，不断提高工业产品进口关税。就工业产品贸易而言，美国没有自由贸易时代。

在世界范围内，1860~1880年是自由贸易的黄金时代，它适应了资本主义自由竞争的时代。随着自由竞争向垄断的过渡，自由贸易逐渐被保护贸易所取代。自由贸易衰落时期是从20世纪80年代到第二次世界大战前的60年。第二次世界大战后，经济实力大幅增强的美国试图倡导贸易自由化，主张降低关税，取消数量限制，实行无差别待遇的互惠原则。"关税和贸易协定"与"国际货币基金协议"以国际经济和贸易体系为中心。经过40多年的矛盾和冲突，世界关税壁垒大大削弱，贸易数量限制放宽，贸易自由化取得进展。然而，其他形式的关税壁垒大大加强，新的贸易保护主义力量不断增加，贸易自由化已成为经济大国扩大贸易的工具。

自由贸易:英国主宰世界的经济哲学

缺乏自由放任

英国的时代是自由资本主义的时代，英国的繁荣是由自由资本主义支持的。因此，打破**的封锁，不仅是英**队的胜利，也是市场经济的胜利。在拿破仑看来，这只是小店主的胜利。1852年，英国议会发表了一份原则声明，称自由贸易是英国的国家政策。英国通过自由放任达到了繁荣的顶峰，所以它也希望自由资本主义的时代能够永远持续下去。但时代终究改变了，到19世纪下半叶，自由资本主义结束了。英国人不得不承认，自由放任已经过时了。霍布豪斯在《自由主义》一书中说：19世纪可以被称为自由主义时代，但在本世纪末，这项伟大的运动已经大大衰落。代表自由主义思想的人在国内外都遭受了毁灭性的失败。……它对自己失去了信心。它的使命似乎已经完成了。自由主义正在被抛弃，表现在以下几个方面：

首先，古典自由主义向新自由主义转变。所谓古典自由主义，即斯密、李嘉图等人提出的反对国家干预的自由放任理论，是19世纪英国***制定经济政策的指导思想。然而，面对19世纪末强烈的市场竞争和英国经济优势的丧失，以及贫富不均、环境污染等工业化负面问题的加剧，古典自由主义的指导思想开始受到质疑。从某种意义上说，随着英国经济地位的下降，古典自由主义的主流地位也在动摇和改变。特别是当德国和其他新兴国家依靠国家支持，经济实力迅速发展甚至超过英国时，新自由主义的社会思想和政策主张也开始出现在英国。牛津大学教授托马斯·格林被认为是新自由主义的创始人。他首先提出了积极自由的概念，并主张使用***干预自由而不是放任自由。他认为，国家权力的增加并不意味着对个人自由的损害。积极的自由不是削弱，而是促进人们的道德自由。格林的思想意味着英国哲学在很大程度上同意德国哲学的概念，而德国哲学，特别是黑格尔哲学，本质上是国家主义的。新自由主义的代表霍布豪斯认为，基于平等的自由才是真正的自由。社会条件和公共福利的改善将使个人获得更大的安全保障，增加自由。国家应采取积极的干预措施，通过有效的改革活动为自由提供基本的社会条件。霍布豪斯指出，自由主义可以在1910年左右重生，原因是在与社会主义交流思想的过程中吸取了不止一个教训从格拉斯顿传统自由党在很大程度上意识到：虽然自由贸易为繁荣奠定了基础，但它并没有完成建筑。约翰于1936年·凯恩斯发表了《就业、利息和货币通论》一书，提出了著名的凯恩斯理论。这一理论从根本上否定了英国从斯密开始的自由主义理论传统，提出利用国家财政和货币政策干预经济，即通过***消费实现充分就业，消除贫困。国家在凯恩斯理论中的作用被提到了一个新的高度，标志着英国自由放任时代的完全结束。

第二，无形帝国向有形帝国转变。政治家思想的转变迎合了新的自由主义思想，体现在帝国问题上。20世纪70年代以后，英国失去了工业垄断地位，越来越多的美国、德国、法国等国家的商品挤进了国际市场；此外，德国、法国甚至西班牙、比利时、荷兰等欧洲国家都在努力争夺或保持殖民地。在这种情况下，自由贸易和开放英国帝国的市场对其他国家更有利吗？更重要的是，英国是否应该与其他国家争夺更多的殖民地，即使它承担了负担？这个问题一直是19世纪最后30年议会两大政党之间最大的分歧。自由党***坚持的传统自由帝国政策越来越受到质疑，保守党的有形帝国政策似乎更受青睐。但无论哪种帝国，英国人都很清楚不应该使用战争和生活来换取。正是由党***所坚持的传统自由帝国政策越来越受到质疑，而保守党的有形帝国政策似乎更受到青睐。但无形帝国，英国的经济需要直接控制从战争转变为战争。金本位被暂停，财政平衡被破坏，自由贸易政策被改变，这是战前维持无形帝国经济发展的三大支柱。对于像英国这样的岛国来说，自由贸易是建立国家的基础，帝国是保持贸易顺利进行的保证。当英国强大时，无形帝国和有形帝国的政策都可以保证其在世界上的贸易优势。然而，如果国力下降到与其他国家相似的水平，无形帝国理论的基础就会丧失。即使与自由放任的想法背道而驰，英国最终选择有形帝国也是无奈之举。

第三，自由贸易政策终止。关税是自由贸易的核心问题。即使靠前次世界大战使英国在经济上不再像过去那样美丽，它仍在努力坚持自由贸易政策。到1931年9月，仍有80%以上的进口商品免税。然而，在20世纪30年代大萧条的打击下，英国的黄金标准制度是徒劳的，自由贸易政策是不可持续的，英国被迫调整经济政策。1932年，议会通过了《进口关税法》，规定除小麦、肉类和英国不生产或短缺的原材料外，所有进口商品还应征收进口税。该法案的出台标志着英国几个世纪的自由贸易原则被放弃。·张伯伦私下说：只有《进口关税法》这样的政策才能拯救帝国。甚至保守党领袖斯坦利·鲍德温说，自由放任已经结束，就像奴隶贸易一样。自由贸易不仅是英国经济政策的基石，也是英国在19世纪主宰世界的经济哲学。自由贸易政策的终止标志着英国的衰落，不列颠的时代已经过去。

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