南南合作(South–South Cooperation)
南南合作是什么?
南南合作一般来说,发展中国家之间的合作是以大多数发展中国家位于南半球或北半球的南部命名的。南南合作是二战后许多亚洲、非洲和拉丁美洲发展中国家摆脱殖民控制后面临不利国际政治和经济秩序的产物。南南合作涉及政治、经济、社会、文化、环境和技术,旨在促进发展中国家分享知识或经验,通过双边或多边合作、区域合作、次区域合作和区域合作实现发展目标。
南南合作发展事件
1955年召开的万隆会议是南南合作的起源。万隆会议,也被称为靠前届亚洲和非洲会议,共有29个亚洲和非洲民族独立国家参加。万隆会议通过经济合作、文化合作、人权和自决权、附属国问题、促进世界和平与合作等内容,广泛讨论了反帝反殖民主义、促进世界和平与团结等问题。会议靠前次提出了亚洲和非洲发展中国家的经济合作理念,建议参与者在互利和尊重国家主权的基础上实施经济合作。会议的经济合作决议提出了发展中国家在资本和技术方面的合作建议,为发展中国家的互助合作开辟了道路。
77国集团起源于1964年6月15日召开的靠前届联合国贸易发展会议。当时,77个发展中国家和地区发表了《77国联合宣言》,成立了77国集团。在会议上,77国集团提出了一套关于国际经济关系、贸易和发展的完整主张,旨在提高发展中国家在重大国际社会经济事务上的整体谈判能力。同时,会议提出了发展中国家之间的技术合作和贸易和金融经济合作的概念。77国集团的形成为后来的南南合作奠定了组织基础。77国集团作为联合国体系中最大的发展中国家***组织,一直致力于加强发展中国家在经济领域的互助合作,维护发展中国家的共同经济利益,提高联合国体系中重大国际经济问题的谈判能力,成为促进南南合作发展的重要力量。截至2012年1月,77国集团的官方成员已增加至132人,但仍使用77国集团的名称。2003年,联合国大会通过58/220决议,将每年的12月19日定为联合国南南合作日。南南合作类型
南南合作的类型主要包括知识与经验分享、培训、技术转移、金融合作和实物捐赠。
南南合作的优势
1、该计划更适用。发展中国家往往具有相同的抗殖民统治历史命运、相似的社会发展背景和经济发展水平。此外,他们面临的共同挑战包括人口快速增长、教育普及不足、社会保障和就业不足以及艾滋病等问题,使发展中国家的发展经验具有更强的借鉴性和方案适用性。
第二,它提供了一种更加民主和公平的合作模式。南南合作基本上没有附加条件,发展中国家可以充分发挥合作的自主性,建立平等的合作伙伴关系。因此,南南合作不仅改善了发展中国家的经济和社会发展,而且为全球合作和管理创造了更加民主和公平的模式。第三,更具成本效率优势。发展中国家自然资源和劳动力相对充足,文化障碍相对较少,技能成本低,提高了资源利用的有效性,节约了合作成本。挑战南南合作
目前南南合作面临的挑战主要包括:
在国际社会层面,没有形成促进南南合作实施的系统政策、战略和机制框架。目前,联合国机构、国际援助机构和基金会通常以特殊形式支持南南合作,缺乏有效的后续跟踪、监控和评价。在国家层面,缺乏有效的国家协调和监督机制。许多国家对南南合作的潜力和价值认识不够,缺乏促进合作的政治意愿。在实际操作层面,还需要解决各种问题,包括提高援助效率和影响力、促进南南合作知识共享、探索可行的南南合作运作和资本模式、总结和推广优秀实践、协调各利益相关者等。此外,合作伙伴关系的建立也面临着挑战。目前,南南合作项目基本上是通过***官方渠道进行的。非公有制部门(公民社会组织、私营部门和非***组织)未能积极有效地参与南南合作活动。南南合作的发展趋势
首先,发展中国家间经济合作不断深化,合作领域不断扩大。自1995年以来,发展中国家间商品贸易逐年上升。中国、印度、南非、巴西等新兴国家向亚洲、非洲、拉丁美洲等地区的发展中国家提供了大量的外商直接***。此外,发展中国家在捐赠和优惠贷款方面的资本合作也大大加强。
其次,发展中国家间新技术合作蓬勃发展。中国、巴西、印度不断增加的科技投入和实力,增强了发展中国家间技术合作的能力。目前,新技术合作已成为南南合作项目的主要形式之一,涉及可再生能源、工程建设、生物技术、电子、半导体和信息通信技术。第三,新兴国家已成为促进南南合作的重要力量。中国、巴西、印度、南非等新兴国家在南南合作中发挥着越来越重要的领导和枢纽作用。这些国家曾经是国际合作的受援者。在取得一定的技术经济发展后,他们有国家技术合作政策、完整的协调中心、数据库和预算资源,并有政治意愿开展南南合作活动,如援助支持、技术转让、政策交流和融资。第四,进一步加强区域与区域之间的南南合作。越来越多的发展中国家将南南合作视为实现发展目标的有效框架。因此,各级***、多边组织、捐赠机构等合作伙伴不断建立或支持区域与区域之间的南南合作,促进区域发展。相关条目
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